石家庄市质量技术监督局营商环境集中整治工作汇报

3月15日，市政府下发《石家庄市营商环境集中整治总体行动方案》，我局及时组织召开了专项工作会，并按要求制定了我局优化营商环境实施方案，要求全局干部职工要认清形势、学深悟透，全面领会意图和要求，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，以提高质量和核心竞争力为中心，抓难点攻坚、抓措施落地、抓问责激励，戒空谈、重实干，扎扎实实推进集中整治工作的开展，推动市委、市政府各项要求落实落地。现将阶段性工作汇报如下：

一、抓好五项工作，把目标任务落到实处

抓思想解放。进一步解放思想，强化创新担当观念，明确自身应该做什么，怎么做,做到什么程度；站在全局高度推动作风转变，盯紧国家质检总局、省质监局改革动向，积极争取示范、试点，在改善营商环境中出新招、出实招。

抓简政放权。坚定“放”的决心，积极与市行政审批局做好相关衔接工作，按计划做好交接，让更多的企业享受到便利。在推动政策落地的同时，确保每一项改革措施都符合有关要求。

抓涉企收费。对行政事业性收费（计量、特种设备两方面）进行再清理，坚决杜绝超标准及乱收费问题，强力打造检验检测技术优势，积极主动地适应市场、占领市场、拓展市场。

抓执法监督。不断规范执法行为，深入开展“执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决策法制审核制度”改革工作，通过开展行政执法监督检查和案卷评查提高行政执法人员的业务素质和能力水平。

抓作风整改。把作风整顿工作落实情况纳入年度效绩考核范围。到年底凡在增比进位上无成效、作风方面有不良反应的科室和单位，一律不得评为优秀或先进。加强跟踪监督、实行责任倒查，对滥用职权等违规行为，一经查实全部从严处理。

二、开展好五项活动，助理营商环境改善

一是开展加强“四个意识”专题教育活动。围绕习近平总书记系列重要讲话尤其是视察我市时提出的“三个扎扎实实”指示精神，对“四个意识”集中开展深入学习讨论，采取召开专题会议、走访座谈、寄发信函、问卷调查等多种方式，列出《问题清单》认真进行整改。

二是开展对标进位活动。对标先进市区，学习审批改革先进做法、品牌建设经验、标准化引领和助力“五大发展”、行政许可管理做法等先进经验；确定增比进位目标任务。

三是开展“放、管、服”改革专项行动。加大“放”的力度。全面改革企业标准备案管理制度，为企业发展减轻负担。深化生产许可证制度改革，继续完善生产许可“先证后核”和“延续免核”制度，简化发证工作流程，完善快速发证机制；强化“管”的手段。抓好生产许可证换证免核查、证后监督检查等事中事后监管。加强标准的“硬约束”，打击低标低质竞争。加强质量安全风险监控，开展“质检利剑”和“双打”专项行动等；创新“服”的举措。实施“减费”行动，最大限度减（免）涉企涉民收费。开展企业质量管理帮扶和区域产品质量提升行动等。

四是开展优化营商环境专项整治行动。深入开展优化营商环境大讨论，深化认识、统一思想、明确任务；形成问题整改任务清单；整治台账，开展限期治理，一项项整治、一个个突破、一件件销号，及时建章立制，固化整改成果。

五是开展“实施问责+清理专项”行动。开展专项清理。进一步完善《权力清单》《责任清单》，划清职责权利边界；建立问责机制。畅通问题线索反映渠道，组织监督检查，形成发现、查处、问责的惩戒链条，结合网上评议、信访举报等方面信息，对问题线索进行倒查。严肃执纪问责。　

在市营商环境集中整治领导小组督导下，质监局将在全市大局中找准位置，对标先进，确保按步骤按要求完成各个阶段工作任务，对企业和群众反映的问题，绝对不遮掩不推诿，以高度负责的精神抓紧解决，想企业之所想，急群众之所急，重实际、接地气，提高工作的主动性和实效性，实打实地办实事、解难题，认真贯彻落实《石家庄市营商环境集中整治行动方案》，充分发挥质监部门对优化营商环境的服务和保障作用。